Komisja Rewizyjna Rady Miasta Marki
| Komisja Rewizyjna Rady Miasta Marki Protokół Nr 10 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniu 28 marca 2007 roku O godzinie 14.30 posiedzenie Komisji otworzyła Przewodnicząca Izabela Brzezińska, przywitała wszystkich zebranych i stwierdziła quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu) a następnie przedstawiła porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku posiedzenia. 4. Sformułowanie pisma do Regionalnej Izby Obrachunkowej w związku z wnioskiem radnego Jana Orłowskiego. 5. Analiza Sprawozdania z wykonania budżetu miasta Marki za 2006 rok (Druk nr 41). 6. Sprawy różne. 7. Zamknięcie posiedzenia. Pkt. 3 Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku posiedzenia. Nie zostały zgłoszone żadne wnioski. Komisja Rewizyjna w drodze głosowania jednogłośnie przyjęła zaproponowany porządek obrad. Pkt. 4 Sformułowanie pisma do Regionalnej Izby Obrachunkowej w związku z wnioskiem radnego Jana Orłowskiego. Przewodnicząca Izabela Brzezińska odczytała treść pytań do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, zawartych we wniosku radnego Jana Orłowskiego z dnia 29 stycznia 2007 roku: „ Pytanie Nr 1. Czy Komisja Rewizyjna Rady Miasta może na podstawie swoich statutowych uprawnień przeprowadzić kontrolę w spółce komunalnej z ograniczoną odpowiedzialnością ze 100% udziałem miasta z budżetowej dotacji finansowej. Spółka ta na podstawie uchwały budżetowej i innych uchwał Rady otrzymuje wielomilionowe dotacje w formie finansowej jak i trwałego sprzętu materiałowego, celem podniesienia kapitału zakładowego. Pytanie Nr 2. Czy Komisja Rewizyjna Rady Miasta może w spółce komunalnej sprawdzić, czy trwały sprzęt materiałowy, przekazany uchwałą Rady jest wykorzystany zgodnie z przeznaczeniem i korzyścią dla miasta.” Przewodnicząca otworzyła dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Radny Bogusław Dąbkowski wyraził wątpliwość, czy pismo zostało poprawnie sformułowane i zaproponował zwrócenie się o opinię w tej sprawie do Wydziału Prawnego UM Marki. Radny Jan Orłowski poinformował, że oparł swój wniosek na faktach, które miały miejsce w innych miastach i sugerując się tymi faktami, chciałby uzyskać pewność co do zakresu swoich obowiązków. Radny Bogusław Dąbkowski zaproponował inną formę pytania: „Czy Komisja Rewizyjna Rady Miasta na podstawie swoich statutowych uprawnień może przeprowadzać kontrolę w spółce komunalnej?”. Radny Jan Orłowski odpowiedział, że zgodnie z ustawą o spółkach handlowych Komisja Rewizyjna nie ma takiego prawa. Natomiast intencją radnego było uzyskanie miarodajnej odpowiedzi na pytanie, czy jeżeli „pieniądze są przekazywane uchwałą budżetu jak i różnymi uchwałami, to czy na podstawie tych uchwał możemy (...) skontrolować ...”. Radny Bogusław Dąbkowski wyraził wątpliwość, czy Komisja Rewizyjna może samodzielnie, bez akceptacji całej Rady Miasta występować z taką inicjatywą i ponownie zaproponował uzyskanie opinii radcy prawnego w tej sprawie. Radny Ryszard Korotko powiedział, że w jego ocenie radcy prawni zatrudnieni w urzędzie nie odpowiadają na zadane im pytania, ponadto stwierdził, że jednostka nadrzędna, jaką jest RIO, z pewnością może udzielać konsultacji w zakresie kontroli. Przewodnicząca Izabela Brzezińska zaproponowała, że skontaktuje się z Wydziałem Prawnym UM Marki oraz z niezależnym radcą prawnym w celu uzyskania opinii, czy Komisja Rewizyjna ma uprawnienia do zwracania się z pytaniami do instytucji zewnętrznych. Następnie zarządziła przerwę w obradach Komisji. Po zakończeniu przerwy Przewodnicząca Izabela Brzezińska poinformowała, że z upoważnienia Komisji zwróci się do dyżurnego prawnika redakcji czasopisma samorządowego „Wspólnota” z pytaniem, czy Komisja Rewizyjna może skierować do Regionalnej Izby Obrachunkowej prośbę o rozstrzygnięcie wątpliwości co do uprawnień statutowych Komisji w zakresie przeprowadzenia kontroli w spółce komunalnej z ograniczoną odpowiedzialnością, której jedynym udziałowcem jest miasto. Ponadto Komisja postanowiła odroczyć rozpatrywanie tego punktu porządku obrad do następnego posiedzenia. Pkt. 5 Analiza Sprawozdania z wykonania budżetu miasta Marki za 2006 rok (Druk nr 41). Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodnicząca Izabela Brzezińska zaproponowała, aby Komisja dokonała analizy uchwał Rady Miasta Marki oraz zarządzeń Burmistrza Miasta Marki z 2006 roku, dotyczących wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2006 rok, a następnie w wyniku porównania tych materiałów z budżetem miasta i sprawozdaniem z wykonania budżety, sformułowała zapytania i wnioski. Następnie Przewodnicząca zaproponowała, aby analizę uchwał Rady przeprowadził radny Jan Orłowski, natomiast zarządzeń Burmistrza – radny Ryszard Korotko. Radni wyrazili zgodę. Komisja Rewizyjna w drodze głosowania jednogłośnie przyjęła zaproponowany przez Przewodniczącą tryb pracy nad Sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta Marki za 2006 rok. Pkt. 6 Sprawy różne. Nie zgłoszono żadnych spraw. Pkt. 7 Zamknięcie posiedzenia. O godzinie 17.00 Przewodnicząca Izabela Brzezińska zamknęła posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Protokołowała Elżbieta Jurczyk Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Izabela Brzezińska |