Komisja Budżetowo - Gospodarcza
Komisja Budżetowo - Gospodarcza Protokół Nr 24 O godzinie 13.00 Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przywitał i otworzył posiedzenie komisji (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Porządek obrad: 3. Wydanie opinii o projekcie Statutu Miasta Marki (załącznik Nr 2) W trakcie dyskusji zgłoszono następujące wnioski: 1. W projekcie uchwały Rady Miasta Marki w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Marki przywołano jako podstawę prawna ustawę z dnia 22 marca 1990 roku o pracownikach samorządowych. Komisja opierając się na opinii Radcy Prawnego wnioskuje o rezygnację z przywoływania tej podstawy prawnej w uchwale w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Marki . Głosowanie: 2. W § 5 ust. 3 dopisać p.pkt g o treści: „dokumenty związane z procedurami realizacji zamówień publicznych” oraz p.pkt h o treści: „regulaminy wewnętrzne”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 3.W § 10 w ust. 1, 2 i 3 wszędzie po słowach „przewodniczącego” i „wiceprzewodniczącego” dopisać wyraz „rady”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 4. W § 16 w ust. 5 skreślić wyrazy „przewodniczący rady”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 5.Treść § 17 skreślić w całości i przyjąć następującą treść tego paragrafu: Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 6.W § 18 ust. 4 skreślić wyrazy „wraz z uzasadnieniem”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 7.W § 19 ust. 2 wyrazy „bezwzględną większością” zastąpić wyrazami „zwykłą większością”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 8. W § 20 ust. 2, § 21 ust. 2 i 3 oraz w § 22 ust. 2 po wyrazach „komisja” wpisać wyrazy „rewizyjna”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 9.W § 23 ust. 2 i ust. 3 każdorazowo po wyrazach „komisji” wpisać wyraz „rewizyjnej”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 10.W § 24 ust 2 po wyrazie „komisji” wpisać wyraz „rewizyjnej”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 11. W § 32 ust.1 skreślić wyrazy „zastępcy burmistrza”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 12.W § 33 ust. 2 po wyrazach „mogą składać” wpisać wyraz „radni” oraz w ust. 3 zastąpić wyraz „sekretarz” wyrazem „zastępca burmistrza”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 13.W § 36 skreślić w całości ust. 2 oraz w ust. 3, który przyjmie numerację ust. 2 wyraz „zapisu” zastąpić wyrazem „zgłoszenia”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: Konsekwencją przyjęcia tego wniosku jest zmiana wyrazu „zapisów” na wyraz „zgłoszeń” w § 44 ust. 1. 14.W § 40 ust 6 po wyrazie „przewodniczącego” wpisać wyraz „rady”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 15.W § 41 ust. 1 p.pkt b skreśla się; natomiast p.pkt c,d i e otrzymują odpowiednio oznaczenia b, c i d. Głosowanie: 16.W § 42 treść ust. 6 zastępuje się treścią następującą: „Złożony projekt uchwały przewodniczący rady bez zbędnej zwłoki wprowadza do porządku obrad sesji rady”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 17.W § 49 ust 4 po wyrazie „przeprowadza” wpisuje się wyraz „trzyosobowa”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 18.W § 55 ust. 4 wykreślić wyrazy „po uprzednim zaopiniowaniu przez komisje rewizyjną”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 19. W § 57 podającym wykaz jednostek organizacyjnych gminy w pozycji „1” wpisać „Urząd Miasta Marki” oraz odpowiednio zmienić numerację wymienionych jednostek organizacyjnych gminy. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 20.W § 60 skreślić ust. 3 oraz w ust. 4 wyraz „15 grudnia” zastąpić wyrazem „15 listopada”. Wobec wykreślenia ust. 3 zmienić numerację pozostałych ustępów . Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 21.W § 61 ust. 1 dopisać p.pkt d o treści „informację o wykorzystaniu dotacji udzielonych z budżetu gminy” oraz p.pkt e o treści „informacje o wykonaniu planów finansowych jednostek organizacyjnych gminy”; w tym paragrafie skreślić w całości treść ust. 2 i przyjąć nową treść ust. 2 w brzmieniu „2. Omówienie rozbieżności w wykonaniu dochodów i wydatków oraz podanie przyczyn ich powstania”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: 22.W § 63 ust. 1 po wyrazie „udzielenia” wpisać wyrazy „lub nieudzielenia” oraz w ust. 2 skreślić wyrazy „udzielenia burmistrzowi”. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania powyżej zgłoszonej poprawki. Głosowanie: Radna Agata Świstowska nie brała udziału w głosowaniu. Komisja Budżetowo – Gospodarcza wnioskuje o sprostowanie kilku błędów literowych, numeracji, itp. Komisja uznała, że rozpatrzenie kolejnych punktów posiedzenia należy przenieść na dzień 23 kwietnia 2004 roku. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz zamknął posiedzenie o godz. 17.30. W dniu 23 kwietnia 2004 roku o godz. 15 00 Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przywitał wszystkich obecnych i rozpoczął kontynuację posiedzenia z dnia 21 kwietnia 2004 roku zgodnie z porządkiem. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przedstawił pisemną opinię Komisji o projekcie Statutu Miasta Marki (załącznik nr 3) i przystąpił do głosowania za przyjęciem projektu Statutu. Głosowanie: Projekt Statutu Miasta Marki uzyskał pozytywną opinię. 4. Wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/34/2003 Rady Miasta Marki z dnia 11 czerwca 2003 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Marki (załącznik nr 4). Burmistrz wyjaśnił, że zmiana uchwały nr VII/34/2003 Rady Miasta Marki z dnia 11 czerwca 2003 roku w sprawie przystąpienia do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Marki wynika z tego, iż została podjęta na mocy ówcześnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym. Obecnie obowiązuje ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dlatego też stwierdzono konieczność wprowadzenia zmiany jak również załącznika graficznego. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/34/2003 Rady Miasta Marki z dnia 11 czerwca 2003 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Marki. Glosowanie: 5. Wydanie opinii i projekcie uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej mienie komunalne, przeznaczonej w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego miasta „Marki II” pod inwestycję sakralną oraz wyrażeniu zgody na udzielenie bonifikaty. (załącznik nr 5) Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz poprosił Burmistrza o informację o projekcie uchwały. Burmistrz wyjaśnił, że przedstawiony projekt uchwały pozwoli na zbycie, na rzecz Parafii pod wezwaniem św. Izydora w Markach, nieruchomości nr 54/45 o pow. 1 409 m2 z 99% bonifikatą, która w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Marki II jest przeznaczona pod obiekty sakralne. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej mienie komunalne, przeznaczonej w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego miasta „Marki II” pod inwestycję sakralną oraz wyrażeniu zgody na udzielenie bonifikaty. Głosowanie: 6. Wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przeniesienie na rzecz Gminy własności nieruchomości w zamian za zaległości podatkowe (załącznik nr 6). Burmistrz wniósł o skreślenie punktu dotyczącego rozpatrzenia powyższej uchwały, z uwagi na konieczność skorygowania błędów w jej treści. Członkowie Komisji zaakceptowali wniosek Burmistrza. 7.Sprawy różne. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki „Osiedle Leśna” (załącznik nr 7). Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz poprosił Burmistrza o przedstawienie informacji związanych z projektem uchwały. Burmistrz wyjaśnił, że po okresie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu, które zostało dokonane w trakcie obowiązywania ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym, nastąpiły odwołania do Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczące rysunku i treści projektu planu. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz czy 10% stawka od wzrostu wartości nieruchomości obowiązywać będzie 5 lat od dnia wejścia w życie planu? Burmistrz potwierdził i dodał, że dotyczy to tylko tych terenów gdzie na skutek zmiany planu wartość tych terenów wzrosła. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki „Osiedle Leśna”. Głosowanie: Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Miasta Marki w obrębie ulic: Al. Marszałka J. Piłsudskiego ul. Leonida Teligi, ul. Żeglarska, ul. Stawowa ul. Sowińskiego, ul. Gen. Zajączka, Al. Marszałka J. Piłsudskiego (załącznik nr 8). Burmistrz wyjaśnił, że zaprojektowana w projekcie planu ul. Słoneczna jest kontynuacją istniejącej ul. Słonecznej po przeciwnej stronie Al. Marsz. J.Piłsudskiego. Radny Tadeusz Skłodowski stwierdził, że wskazana w treści planu powierzchnia użytkowa do 1000 m2, jest nie proporcjonalna do zapisów w innych planach jak np.; planie zagospodarowania przestrzennego „Osiedla Leśna” gdzie pow. użytkowa wynosi aż 200 m2. Zdaniem Radnego ze względu na położenie obszaru planu przy Al. Marsz. J.Piłsudskiego i projektowane skrzyżowanie ul. Słonecznej, teren jest pod względem inwestycyjnym jest o wiele bardziej atrakcyjny. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania zgłoszonego wniosku przez Radnego Tadeusz Skłodowskiego. Głosowanie: Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Miasta Marki w obrębie ulic: Al. Marszałka J. Piłsudskiego ul. Leonida Teligi, ul. Żeglarska, ul. Stawowa ul. Sowińskiego, ul. Gen. Zajączka, Al. Marszałka J. Piłsudskiego. Głosowanie: Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla miasta Marki na lata 2005 – 2008 (załącznik 9) Burmistrz wyjaśnił, że zmiana dotyczy skorygowania błędnie podanie podanego w uchwale nr XIII/96/2004 Rady Miasta Marki z dnia 24 marca 2004 roku, terminu i miejsca ogłoszenia. Głosowanie: Rozpatrzenie projektu uchwały o zmianie uchwały nr XIII/97/2004 Rady Miasta Marki z dnia 24 marca 2004 roku w sprawie zmiany uchwały nr X/69/2003 Rady Miasta Marki z dnia 19 listopada 2003 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości (załącznik nr 10). Burmistrz wyjaśnił, że w treści uchwały został popełniony błąd merytoryczny polegający na zapisie dotyczącym wejścia w życie uchwały z dniem podjęcia. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały o zmianie uchwały nr XIII/97/2004 Rady Miasta Marki z dnia 24 marca 2004 roku w sprawie zmiany uchwały nr X/69/2003 Rady Miasta Marki z dnia 19 listopada 2003 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości. Głosowanie: Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającą uchwałę nr XIII/95/2004 Rady Miasta Marki z dnia 24 marca 2004 roku w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Marki na 2004 rok (załącznik 11) Skarbnik wyjaśnił, że zmiana uchwały wynika z konieczności wprowadzenia korekt, dotyczących wprowadzenia zmian w kategoriach dochodów i dotyczą one udziału gminy w dochodach, które realizujemy na rzecz budżetu państwa. Burmistrz wyjaśnił, że realizacja zadań społecznych jest związana ze zmianą przepisów w zakresie zasiłków rodzinnych, które z dniem 1 maja 2004 roku będą należeć do obowiązków gminy. Dodał iż, oprócz dotacji jaką gmina na ten cel otrzyma, będzie musiał dodatkowo zaangażować środki własne związane z wyposażeniem stanowiska, zatrudnieniem pracownika. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały zmieniającej uchwałę nr XIII/95/2004 Rady Miasta Marki z dnia 24 marca 2004 roku w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Marki na 2004 rok. Głosowanie: Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie (załącznik nr 12) Burmistrz wyjaśnił, że planowane jest zaciągnięcie pożyczki na wykonanie odwodnienia w ul. Fabrycznej. Dodał, że Starostwo Powiatowe wystąpiło również o pożyczkę do NFOŚiGW. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz przystąpił do głosowania nad wydaniem opinii o projekcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Głosowanie: Liczba głosów za wydaniem pozytywnej opinii – 8 Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z wykonania budżetu (załącznik nr 13). 8. Zamknięcie posiedzenia. Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz o godzinie 17.15 zamknął posiedzenie komisji Budżetowo – Gospodarczej. Protokołowała: Agnieszka Lipka Przewodniczący |