Komisja Budżetowo-Gospodarcza

PROTOKÓŁ Nr 6
z posiedzenia Komisji Budżetowo – Gospodarczej,
które odbyło się w dniu 12 marca 2003 roku

O godzinie 1500 posiedzenie Komisji otworzył i przywitał wszystkich zebranych Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Sprawa bezpieczeństwa publicznego w Markach.
3. Wydanie opinii w sprawie pisma Prezesa Zarządu Fomar Roulunds S.A., dotyczącego zaniechania poboru podatku od nieruchomości.
4. Wydanie opinii w sprawie pisma Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej SAM-81 dotyczącego możliwości budowy wysokich budynków wielorodzinnych u zbiegu ulic Al. J. Piłsudskiego i ul. Małachowskiego.
5. Sprawy różne.

Pkt 2. Sprawa bezpieczeństwa publicznego w Markach.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz przypomniał, że punkt 5 Planu Pracy Komisji Budżetowo – Gospodarczej na 2003 rok pt. „Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego i przedstawienie propozycji finansowania jego poprawy” przewidziany był do realizacji w marcu 2003 roku.
Przewodniczący powiedział, że w budżecie miasta na 2003 rok 100 tys złotych zostało przeznaczone na sfinansowanie dwóch dodatkowych etatów dla Policji (dzielnicowych) oraz dodatkowe 30 tys zł wnioskowane przez Komendanta Komisariatu Policji w Markach podkom. Leszka Czekałę.
Stwierdził, że obecnie w mareckim Komisariacie pracuje 27 policjantów, ale nie widać Policji w mieście i nie można liczyć na Policję. Policja w Markach źle funkcjonuje, nie można nawet dodzwonić się do Komisariatu. Zapytał, kiedy to się zmieni? Jakie są plany pracy mareckiego Komisariatu ?

Zastępca Komendanta Komisariatu Policji w Markach Dariusz Domański stwierdził, że Marki to bardzo trudny teren dla pracy Policji. Jest bardzo dużo przestępstw tzw. „pospolitych”, szczególnie kradzieże, kradzieże z włamaniem, kradzieże samochodów, kradzieże kieszonkowe. Być może wynika to stąd, że przez Marki przebiega trasa szybkiego ruchu i zlokalizowane jest M-1. Stwierdził, że liczba przestępstw stale wzrasta.
Komendant poinformował, że w 2003 roku zanotowano:
- kradzieże samochodów – 154
- rozboje – 36
- pobicia – 20
- kradzieże – 372
- kradzieże z włamaniem – 232
- nielegalne posiadanie narkotyków – 3
- usiłowanie zabójstwa – 2
- mandaty karne – 47
- inne przestępstwa - 209
- wszczęto 1024 dochodzeń
- zakończono ok. 900 dochodzeń
- zastosowano 29 tymczasowych aresztowań
- sporządzono 479 wniosków do Sądu Grodzkiego.
Zdaniem Komendanta, aby poprawić bezpieczeństwo w Markach obsada Komisariatu powinna by ć zwiększona dwukrotnie – między innymi dlatego nie widać patroli policyjnych w mieście. Działania prewencyjne, czyli patrole są wysyłane w najbardziej zagrożone przestępstwami miejsca, jeśli tylko obsada na to pozwoli. Poinformował, że przeprowadzane są akcje przy wsparciu Komendy Powiatowej, czasami Komendy Stołecznej, gdzie przyjeżdża kilkudziesięciu policjantów i wykonują czynności na terenie Marek, ale zdarza się to sporadycznie. Dodał, że ze strony Powiatu nie można spodziewać się wsparcia etatowego. Jego zdaniem tylko Komendant Stołeczny mógłby zwiększyć liczbę etatów w mareckim Komisariacie.

Burmistrz Janusz Werczyński stwierdził, że w mieście nie jest najlepiej z poczuciem bezpieczeństwa. MZA sygnalizuje, że są coraz poważniejsze problemy związane z porządkiem i bezpieczeństwem w liniach autobusowych 718 i 805 - coraz więcej wybryków chuligańskich, na to nakłada się opinia kierowców, że Policja nie reaguje, nie przyjedzie bo nie ma radiowozu, a w tym czasie w autobusie ma miejsce rozróba.

Radny Tadeusz Sienkiewicz stwierdził, że radni wielokrotnie spotykali się z Komendantem Komisariatu Policji w Markach, Komendantem Powiatowym – rozmowy efektów nie przyniosły, nie miały wpływu na poprawę bezpieczeństwa publicznego. Policja ciągle jest niedofinansowana i można zauważyć słabą jakość pracy policjantów. Podkreślił, że gmina Marki od lat wspiera Komisariat w Markach – kupuje materiały biurowe, środki czystości, finansuje dodatkowe etaty, wspomaga Policję w wielu innych sprawach.

Zastępca Komendanta Dariusz Domański powiedział, że Policja chciałby spełniać oczekiwania mieszkańców. Poprosił o sygnalizowanie o wszelkich niepokojących przejawach postępowania policjantów, o wszelkim niedopełnieniu obowiązku przez funkcjonariuszy.

Zdaniem radnego Tadeusza Skłodowskiego konieczny jest bliższy kontakt dzielnicowego z mieszkańcami i ze szkołą. Konieczne jest również założenie dodatkowej linii telefonicznej i nowej centrali telefonicznej. Zdaniem radnego powinny być podane do publicznej wiadomości numery telefonów do Dzielnicowych.

Radny Bogusław Dąbkowski stwierdził, że Rada Miasta powinna złożyć wniosek do Komendy Stołecznej o zwiększenie ilości etatów w Komisariacie Policji w Markach ze względu na ogromną liczbę przestępstw na terenie Marek.

Radna Agata Świstowska zaproponowała, aby w biuletynie „z naszego ratusza” opublikowana została mapa niebezpiecznych miejsc w Markach.

Komisja Budżetowo – Gospodarcza ustaliła, że na najbliżej sesji Rady Miasta powinien znaleźć się punkt porządku obrad dotyczący bezpieczeństwa i porządku publicznego. O problemach z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym w Markach należy poinformować Komendę Stołeczną oraz należy wystąpić z żądaniem wsparcia dla Komisariatu Policji w Markach.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz odczytał pismo Starosty Powiatu Wołmińskiego w sprawie wspólnego sfinansowania zakupu trzech samochodów dla Policji (kserokopia pisma stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie negatywnie zaopiniowała wystąpienie Starosty Powiatu Wołomińskiego w sprawie dofinansowania przez gminę Marki zakupu trzech samochodów dla Policji w wysokości 15.000,- zł.
Dofinansowanie Policji w ten sposób nie ma dostatecznego umocowania prawnego szczególnie po zmianach podległości w strukturach policyjnych.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz odczytał pismo Burmistrza Miasta Ząbki w sprawie dofinansowania działalności ząbkowskiej Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej kwotą 4.000,- zł (pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu).

Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie negatywnie zaopiniowała wystąpienie Burmistrza Miasta Ząbki w sprawie dofinansowania ząbkowskiej Jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w kwocie 4.000,- zł z przeznaczeniem na remont samochodu bojowego JELCZ.
Odmowa jest uzasadniona faktem dofinansowywania przez Miasto Marki funkcjonowania straży zawodowych.

Pkt 3. Wydanie opinii w sprawie pisma Prezesa Zarządu Fomar Roulunds S.A., dotyczącego zaniechania poboru podatku od nieruchomości.

Członkowie Komisji po zapoznaniu się z wnioskiem Zarządu Fabryki Okładzin Ciernych Fomar Roulunds S.A. o zaniechanie poboru za 2003 rok podatku od posiadanych nieruchomości związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą (materiały stanowią załącznik nr 4 do protokołu) wydali opinię na temat w/w wniosku (opinia stanowi załącznik nr 5 do protokołu).

Pkt 4. Wydanie opinii w sprawie pisma Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej SAM-81 dotyczącego możliwości budowy wysokich budynków wielorodzinnych u zbiegu ulic Al. J. Piłsudskiego i ul.Małachowskiego.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz odczytał pismo Międzyzakładowej Pracowniczej Spóldzielni Mieszkaniowej SAM-81 dotyczące projektowanej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej na działkach zlokalizowanych przy Al. J. Piłsudskiego i ulicy Małachowskiego (kserokopia pisma stanowi załącznik nr 6 do protokołu).

Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała wystąpienie Spółdzielni Mieszkaniowej SAM-81 uznając, że budowa dwóch budynków mieszkalnych zgodnie z przedstawionym projektem jest właściwym działaniem dla miasta i jego mieszkańców. Budowa budynków mieszkalnych przyczyni się do poprawy estetyki w tym rejonie miasta, gdyż wkomponuje się w już istniejącą zabudowę wielorodzinną.
Wykonanie zamierzenia Spółdzielni Mieszkaniowej SAM-81 może być realizowane pod warunkiem zapewnienia mieszkań zastępczych dla lokatorów budynków, które zostaną wyburzone.
Urząd Miasta Marki powinien dopilnować interesów mieszkańców wyburzanych budynków i warunków na jakich otrzymają mieszkania budowanych budynkach.
W związku z powyższym Komisja Budżetowo – Gospodarcza ocenia, że celowa jest zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego umożliwiająca rozpoczęcie prac projektowych.


Pkt 5. Sprawy różne.

1.Sprawa odwodnienia ulicy Fabrycznej.

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że trwają rozmowy ze Starostą Powiatu Wołomińskiego dotyczące problemu ulicy Fabrycznej. W wyniku prowadzonych rozmów Starosta jest skłonny przewidzieć w tegorocznym budżecie środki na wspólne z miastem Marki zrealizowanie odwodnienia ulicy Fabrycznej na odcinku od ulicy Piłsudskiego do ulicy Ząbkowskiej oraz ulicę Lotników i Ząbkowską do rzeki Długiej, wykonanie projektu ulicy Fabrycznej oraz w roku 2004 wykonanie podbudowy, nawierzchni i chodników.
Przeprowadzona została analiza kosztów tego zadania – koszt całego przedsięwzięcia wyniesie ok. 850 tysięcy złotych. W związku z tym w/w inwestycję należałaby wprowadzić do budżetu miasta Marki na 2003 rok.

Komisja Budżetowo – Gospodarza zobowiązała Burmistrza do podjęcia działań zmierzających do zawarcia umowy ze Starostą w sprawie wspólnej realizacji – gmina Marki 50% kosztów i Starosta Powiatu Wołomińskiego 50% kosztów - odwodnienia ulicy Fabrycznej na odcinku od ulicy Marsz. J. Piłsudskiego do ulicy Ząbkowskiej, ulica Lotników do rzeki i ulica Ząbkowska do rzeki, wykonanie projektu ulicy Fabrycznej oraz w roku 2004 wykonanie podbudowy, nawierzchni i chodników.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza rekomenduje wprowadzenia zmian w budżecie miasta Marki na 2003 rok polegających na wprowadzeniu do zadań inwestycyjnych pozycji - odwodnienie ulicy Fabrycznej.
Komisja ocenia, że realizacja zadania będzie możliwa poprzez zaciągnięcie kredytu na to zadanie.

2.Wydanie opinii na temat wniosku Polskiego Związku Działkowców „Pod Dębem” o zwolnienie gruntów pracowniczego ogrodu działkowego od podatku rolnego.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz odczytał wniosek o zwolnienie gruntów pracowniczego ogrodu działkowego od podatku rolnego (kserokopia wniosku stanowi załącznik nr 7 do protokołu).

Komisja Budżetowo – Gospodarcza negatywnie zaopiniowała wystąpienie o zwolnienie gruntów pracowniczego ogrodu działkowego od podatku rolnego.
Zwolnienie na zasadach „instytucjonalnych” możliwe było w trakcie prac przygotowawczych nad projektem budżetu miasta na 2003 rok, teraz stroną występującą o zwolnienie podatkowe może być jedynie osoba fizyczna.

O godzinie 1900 Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz zamknął posiedzenie Komisji Budżetowo – Gospodarczej.