Komisja Budżetowo - Gospodarcza

PROTOKÓŁ Nr 5
z posiedzenia Komisji Budżetowo – Gospodarczej,
które odbyło się w dniu 12 lutego 2003 roku

O godzinie 1500 posiedzenie Komisji otworzył i przywitał wszystkich zebranych Przewodniczący Tadeusz Sienkiewicz ( lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu)

Tematy posiedzenia:
1. Wydanie opinii o projekcie budżetu miasta Marki na 2003 rok.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał.
3. Sprawy różne.

Pkt1. wydanie opinii o projekcie budżetu miasta Marki na 2003 rok. ( projekt budżetu stanowi załącznik Nr 2 do protokołu .

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiweicz poinformował że nie wpłynęły do Komisji Budżetowo – Gospodarczej opinie z pozostałych Komisji Rady Miasta Marki.

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że od Komisji Oświaty, Kultury i Sportu wpłynęła poprawka do budżetu, polegająca na propozycji zwiększenia dotacji dla Uczniowskiego Klubu Sportowego STRUGA. o 10 000 zł.. Poprawka ta została uwzględniona. Były wprowadzone jeszcze inne poprawki m.in. zwiększenie o 50 000 zł. środków na utrzymanie dróg.

Radny Tadeusz Skłodowski przedstawił Komisji opinię o budżecie Komisji Oświaty, Kultury i Sportu. ( opinia stanowi załącznik Nr 2a do protokołu).

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że Komisariat Policji W Markach zwrócił się do Rady Miasta Marki pismem ( pismo stanowi załącznik Nr 3 do protokołu ), w którym prosi aby w projekcie budżetu na 2003 roku przeznaczyć środki na sfinansowanie czterech etatów dzielnicowych, jednego etatu cywilnego, zakupu paliwa do radiowozów, aparatu cyfrowego, oraz dofinansowanie przy zakupie jednego pojazdu.
Burmistrz powiedział, że w chwili obecnej w budżecie na policję zapisane jest 100 000 zł.

Radna Teresa Sobolewska zapytała jaki jest stan zatrudnienia na dzień dzisiejszy w policji w Markach.

Burmistrz Janusz Werczyński odpowiedział, że jest 25 etatów opłacanych przez władze policyjne plus dwa etaty opłacane przez gminę.
Burmistrz zaproponował zwiększenie dotacji dla Komisariatu w Markach do kwoty 130 00 zł. oczekując w zamian lepszego funkcjonowania Policji.

Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod głosowanie.
Głosowanie:
za przyjęciem wniosku – 8
przeciw – 1
wstrzymujących się - 0

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący Komisji odczytał pismo Pana Konrada Akimowa , mieszkańca Marek w sprawie zbyt małej częstotliwości kursowania autobusów MZK linii 718 i 805 w godzinach rannych i popołudniowych ( pismo stanowi załącznik Nr 4 do protokołu) oraz pismo z Urzędu Stołecznego Warszawy z Biura Komunikacji ( pismo stanowi załącznik Nr 5 do protokołu) w sprawie przyznania przez gminę kwoty 1 000 000 mln. zł

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że działanie komunikacji warszawskiej na terenie naszego miasta nie do końca jest zgodne z przepisami prawa. W czasie spotkania z zastępcą Dyrektora Zarządu Transportu Miejskiego uzyskał informacje ,że możemy uzyskać zwiększenie liczby kursujących autobusów w godzinach szczytu o jeden autobus w szczycie na linii 718 i 805. Koszt tego będzie wynosił gminę około 300 000 zł rocznie z wyłączeniem okresu wakacji i ferii.
Jeśli chodzi natomiast o pismo z Biura Komunikacji, Burmistrz poinformował, że gmina nie posiada środków na finansowe wsparcie. Jeśli zaistnieje konieczność odwołamy się do zaszłości, czyli do tego, że autobusy pojawiły się w Markach w zamian za wydanie zgody na zlokalizowanie wysypiska śmieci..

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że wpłynęła prośba ze strony Starosty Powiatu Wołomińskiego, aby Marki w niewielkim wymiarze uczestniczyły we współfinansowaniu funkcjonowania Szpitala Wołomińskiego. Chodzi o kwotę 5 250 zł.

Komisja Budżetowo - Gospodarcza postanowiła jednogłośnie dofinansować funkcjonowanie Szpitala Wołomińskiego w kwocie 5 250 zł.

Radny Tadeusz Skłodowski zapytał jaka była potrzeba zaciągnięcia przez gminę tak wysokich kredytów?.

Burmistrz Janusz Werczyński powiedział, że kredyt jest zaciągany ponieważ jest konieczność zrealizowania pewnych zadań inwestycyjnych, na które brak było źródeł sfinansowania w dochodach gminy.
Jeżeli chodzi o pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska są to pożyczki niskoprocentowe na korzystnych warunkach, które po spłacie 50% rat kapitałowych można ubiegać się o umorzenie pozostałej części zadłużenia.

Przewodniczący Komisji Tadeusz Sienkiewicz odczytał opinię Komisji Budżetowo – Gospodarczej o projekcie budżetu Miasta Marki na 2003 rok ( opinia stanowi załącznik Nr 6 do protokołu)
Radny Tadeusz Skłodowski powiedział ,że plan wydatków na zadania inwestycyjne powinien zawierać ceny rynkowe, a nie zawyżone . Należałoby także wyodrębnić wydatki roku 2002 , jako wydatki nie dotyczące budżetu roku 2003.

Radna Agata Swistowska powiedziała, że problem przeszacowania wynika być może z tego że pewne pozycje należałoby bardziej precyzować np. jeżeli chodzi o budowę chodnika to trzeba napisać o technologii wykonania, wtedy podana cena byłaby realniejsza.

Przewodniczący Komisji poddał przedstawiona opinie pod głosowanie
Głosowanie:
Za przyjęciem opinii – 8
Przeciwko – 1
Wstrzymujących się –0
Opinia o projekcie budżetu miasta na 2003 roku została przyjęta.

Pkt2. Wydanie opinii w sprawie projektów uchwał.

a). Wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Marki.
( projekt uchwały stanowi załącznik Nr 7 do protokołu)

Przewodniczący Komisji poinformował, że w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 roku Dz. U. Nr 210 poz. 1784 określone wynagrodzenia dla wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków województw.
Wpłynęły trzy projekty uchwal w sprawie propozycji wynagrodzenia dla burmistrza.
Pierwsza określa wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 4 200 zł, dodatek funkcyjny w wysokości 1 700 zł, oraz dodatek specjalny w wysokości 20%. Co daje kwotę 7 584 zł.
Druga propozycja określa wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 4 200 zł, dodatek funkcyjny w wysokości 1 700 zł, oraz dodatek specjalny w wysokości 30%. Co daje kwotę 8 174 zł.
Trzecia propozycja daje kwotę 9.327 zł.
Radny Tadeusz Skłodowski powiedział, że nie ma powodu zmiany tej uchwały ponieważ w sierpniu 2002 roku była podjęta uchwala i w tej wysokości powinna obowiązywać.

Skarbnik Pan Sławomir Koc poinformował, że weszło w życie rozporządzenie zmieniające podstawę prawną ustalającą wysokość dodatku dla burmistrza.

Przewodniczący Komisji poddał propozycje pod głosowanie.
Pierwsza Propozycja
Głosowanie:
Za przyjęciem propozycji – 0
Przeciwko - 8
Wstrzymujących się - 0

Druga Propozycja
Głosowanie:
Za przyjęciem propozycji – 0
Przeciw – 8
Wstrzymujących się - 0

Trzecia Propozycja.
Głosowanie:
Za przyjęciem propozycji – 8
Przeciw – 0
Wstrzymujących się -0
Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła jednogłośnie trzecią propozycję w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla burmistrza.

b). Wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli.
( projekt uchwały stanowi załącznik Nr 8 do protokołu)

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że przy wyliczaniu kwoty dotacji dla niepublicznego przedszkola brano pod uwagę niektóre wydatki działu 801 i działu 854.
Utrzymanie średnio jednego dziecka w przedszkolu miejskim kosztuje gminę 4 694 zł w skali roku Liczba dzieci w przedszkolu niepublicznym wynosi 35. Kwotę 4 694 zł. mnoży się przez 35 a następnie przez 75% , daje to 123 208 zł.
Aby otrzymać taką dotacje należy złożyć wniosek nie później niż do 30 września, podać nazwę i adres wnioskodawcy, dane osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, informacje o planowanej liczbie uczniów, nazwę i miejsce realizacji zadania , nazwę banku i numer konta bankowego wnioskodawcy. Dotacja dzielona jest na transze, które płatne są do 10 każdego miesiąca.

Radny Tadeusz Skłodowski zapytał dlaczego w § 1 projektu uchwały jest rozbicie na punkt 2 i 3 oddzielnie.

Skarbnik Gminy Sławomir Koc poinformował, że zapis taki wynika z ustawy o systemie oświaty. Istnieją trzy sposoby dotyczące dotacji placówek oświatowych . Pierwsza to przedszkola niepubliczne, drugie to szkoły publiczne realizujące obowiązek szkolny i trzecie to szkoły niepubliczne, które nie realizują obowiązku szkolnego.

Radny Tadeusz Skłodowski zaproponował odłożenie zaopiniowania przedłożonego projektu uchwały.

c). Wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIII/391/2002 Rady Miasta Marki z dnia 20 lutego 2002 roku w sprawie rozpatrzenia zarzutu firmy „EURO –ZOO” Sp. z o.o. wniesionego do ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki.
( projekt uchwały stanowi załącznik Nr 9 do protokołu)

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że projekt uchwały dotyczy projektu planu zagospodarowania przestrzennego, który był w grudniu 2001 wyłożony do publicznego wglądu. Firma EURO – ZOO zgłosiła zarzut. Dotyczył on ulicy którą zaplanowano w bezpośrednim sąsiedztwie firmy EUR – ZOO . Ulica miała łączyć ulicę Szpitalną z ulicą Leśną. Ulica zaplanowano o szer. 10m., na działce stanowiącą własność gminy o szerokości 8 m i 2 m kosztem firmy EURO – ZOO. Złożony protest został przez Radę Miasta Marki odrzucony. Firma EURO – ZOO zaproponowała aby zmianę na fragment ciągu pieszo jezdnego o szerokości 8 m. Jeżeli taka uchwala zostanie przez Radę Miasta podjęta, zostanie złożony do NSA wniosek o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Jeżeli chodzi o transformator wybudowany na terenie firmy ma on na celu zabezpieczyć potrzeby energetyczne tego rejonu, a także potrzeby projektowanej w tym rejonie przepompowni ścieków przy ulicy Tadeusza.

Przewodniczący Komisji poddał przedłożony projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie.
Za wydaniem pozytywnej opinii – 8
Przeciw – 0
Wstrzymujących się – 1

Komisja Budżetowo –Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.

d) wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie na rzecz Zakładu Energetycznego Warszawa Teren S.A. z siedzibą w Warszawie, prawa użytkowania działki nr ewid. 85/8 w obrębie 5 – 01 stanowiącej mienie komunalne.

( projekt uchwały stanowi załącznik Nr 10 do protokołu)
Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że gmina wyraziła zgodę na nieodpłatnie ustanowienie na czas nieokreślony na rzecz Zakładu Energetycznego Warszawa – Teren S.A. prawa użytkowania nieruchomości stanowiącej własność gminy, działki nr ewid. 85/8 o pow. 2460 m2, stanowiącą gminną drogę publiczną –ul. Handlowa. Prawo to ma być ograniczone do korzystania z nieruchomości w celu dostarczania i przesyłania energii elektrycznej oraz dokonywania konserwacji, remontu, odnowy i odbudowy znajdujących się na niej urządzeni w postaci budynku stacji transformatorowej wraz z wyposażeniem elektrycznym oraz linii kablowej

Przewodniczący komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 8
przeciw – 0
wstrzymujących się – 0

Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.

e) wydanie opinii o projekcie uchwały w sprawie nieskorzystania z przysługującego Gminie prawa pierwokupu.

(projekt uchwały stanowi załącznik Nr 11 do protokołu)

Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że w dniu 29 stycznia 2003 pan Piotr Wilczewski i jego żona Danuta Wilczewska zbyli działkę o pow. 872 m2 zlokalizowaną w rejonie ul. Mokrej na rzecz Sławomira i Wiesławy małż. Paliszewskich. Działkę te państwo Wilczewsscy nabyli od gminy w drodze licytacji , w związku z tym w chwili sprzedaży gmina ma prawo pierwokupu. Gmina jednak nie jest zainteresowana zakupem tej nieruchomości.

Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii - 8
przeciw – 0
wstrzymujących się - 0
Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały.

f) Wydanie opinii w sprawie o projekcie uchwały w sprawie określenia stawek za jeden kilometr przebiegu samochodu osobowego nie będącego własnością gminy stanowiących podstawę do wypłaty należności przysługującej radnemu z tytułu podróży służbowej.

( projekt uchwały stanowi załącznik Nr 12 do protokołu)

Komisja postanowiła w uchwale dokonać poprawki polegającej na zapisaniu, że proponowane stawki będą adekwatne do rozliczeń zawartych w rozporządzeniu Ministra Finansów.

Przewodniczący Komisji poddał proponowaną poprawkę pod głosowanie:

Głosowanie:
za przyjęciem poprawki –7
przeciw – 0
wstrzymujących się – 1

Poprawka została przyjęta.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z poprawką.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 7
przeciw – 0
wstrzymujących się – 1

Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

O godzinie 2000 Przewodniczący Komisji Budżetowo – Gospodarczej zamknął posiedzenie.


Protokołowała Małgorzata Mincberg

Przewodniczący Komisji
Tadeusz Sienkiewicz