UCHWAŁA Nr XI/76/2003 Rady Miasta Marki
UCHWAŁA Nr XI/76/2003 Rady Miasta Marki UCHWAŁA Nr XI / 76 / 2003 Rady Miasta Marki z dnia 17 grudnia 2003 roku w sprawie rozpatrzenia zarzutu Państwa Wiesławę i Jerzego Wojdyna wniesionego do ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego południowej części miasta Marki dla wyodrębnionego obszaru planu stanowiącego część działek o nr ew. : 8, 9, 10, 11, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 55, 57/1, 57/2, 58, 223, 225, 226, 227, 228, 229, 232, 233 w obrębie geodezyjnym 5-08. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 późn. zm.) oraz art. 24 ust.3 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) w zw. z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717), Rada Miasta Marki na wniosek Burmistrza Miasta Marki uchwala, co następuje: § 1. Odrzuca się w całości zarzut do ustaleń projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego południowej części miasta Marki dla wyodrębnionego obszaru planu stanowiącego część działek o nr ew.: 8, 9, 10, 11, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 55, 57/1, 57/2, 58, 223, 225, 226, 227, 228, 229, 232, 233 w obrębie geodezyjnym 5-08, wniesiony w dniu 10 września 2003 r. przez Państwa Wiesławę i Jerzego Wojdyna zam. w Ostrówku przy ul. Kolejowej 99, dotyczący przeznaczenia części nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów miasta Marki jako dz. nr ewid. 55, położonej w Markach przy ul. Sosnowej w obr. 5-08, pod ulicę Projektowaną, oznaczoną w tymże projekcie planu symbolem 3KUD ul. Projektowana 1 1/2, o szerokości ca 10 ÷ 11 m. § 2. Burmistrz Miasta w dniu 15 października 2003r. zakwalifikował wystąpienie Państwa Wiesławy i Jerzego Wojdyna do kategorii zarzutów. Zarzut został wniesiony w terminie, a jego odrzucenie uzasadnia się następująco: Uzasadnienie faktyczne Rozpatrując niniejszy zarzut stwierdzono, iż ul. Projektowana 1 1/2 3KUD, stanowi najważniejszy element wewnętrznego układu komunikacyjnego w tym rejonie oraz umożliwi podział terenów na działki budowlane, jak również uzbrojenie przyległego obszaru w infrastrukturę techniczną niezbędną dla funkcjonowania terenu zgodnie z przeznaczeniem wynikającym ze zmiany planu. Połączenie ulicy Czarnieckiego z ulicą Wołodyjowskiego jest niezbędne ze względu na realizowany dzięki niemu dojazd z nowo utworzonych działek do zbiorczej ulicy Kościuszki. Ponadto odpowiednia szerokość ulicy projektowanej umożliwi zlokalizowanie w niej miejskiej sieci infrastruktury technicznej dla obsługi nowo utworzonych działek w znacznej części stanowiących własność wnoszących zarzut. Szerokość ulicy Projektowanej 1 zapewnić musi również bezpieczne jej wykorzystanie użytkownikom drogi i możliwość dojazdu dla pojazdów specjalnych ( Straż Pożarna itp.). Ponadto parametry ul. Projektowanej 1 1/2 3KUD, spełniają wymogi określone Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U.Nr.43 z 1999 roku, poz.430) i są niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania układu komunikacyjnego. Uzasadnienie prawne. Ustalenia ww. wyłożonego projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Marki wprawdzie naruszają interes prawny składających zarzut, ale równocześnie są one zgodne z obowiązującym prawem, w granicach przysługującego Gminie władztwa planistycznego wynikającego z art. 4 ust 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /tekst jednolity Dz. U. z 1990 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm./, zgodnie z którym „ustalenie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu należy, z wyjątkiem morskich wód wewnętrznych oraz morza terytorialnego, do zadań własnych Gminy”. Ponadto działania polegające na ustaleniu przeznaczenia terenu na drogi gminne: stanowią ważne sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, które zgodnie z art. 6 ustawy o samorządzie gminnym, należą do zakresu działania gminy. zaspokajają zbiorowe potrzeby wspólnoty w zakresie ładu przestrzennego organizacji ruchu drogowego, gminnych dróg i ulic należących do zadań własnych gminy /art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym/ Na dopuszczalność naruszenia (w uzasadnionych merytorycznie przypadkach) interesu prawnego lub uprawnienia właściciela lub użytkownika wieczystego (i możliwość nieuwzględnienia w planie zarzutu) wskazuje też pośrednio art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, gdzie określono system rekompensat za poniesione szkody. Zatem jeżeli po uchwaleniu miejscowego planu wnosząca zarzut wykaże, że korzystanie z nieruchomości lub jej części w sposób dotychczasowy stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone może żądać od gminy zgodnie z art. 36 ust 1: odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo wykupienia nieruchomości lub jej części albo zamiany nieruchomości na inną. W przypadku gdy, wartość nieruchomości na skutek uchwalenia planu ulegnie obniżeniu, a wnosząca zarzut będzie zbywać tą nieruchomość przed upływem 5 lat od daty wejścia w życie planu, będzie mogła żądać od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nieruchomości. § 3 1. Uchwała podlega przekazaniu wnoszącym zarzut. 2. Uchwałę niniejszą wnoszący zarzut mogą zaskarżyć do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie ul. Jasna 6, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. § 4 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Marki. § 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miasta Marki dr Maria Przybysz-Piwko |